Đổi mới quy định về Lập dự toán kinh phí nhiệm vụ Khoa học và Công nghệ
Bộ trưởng Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 03/2023/TT-BTC (TT03) về lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách Nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Trong đó, quy định về lập dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ như sau:
Dự toán kinh phí của nhiệm vụ KHCN được xây dựng, thuyết minh theo hướng dẫn của Bộ KH&CN và căn cứ vào các định mức kinh tế – kỹ thuật do các bộ, ngành chức năng ban hành (nếu có), định mức xây dựng dự toán quy định tại Thông tư 03/2023/TT-BTC và các chế độ, chính sách hiện hành của nhà nước.
Trường hợp không có định mức kinh tế – kỹ thuật thì cần thuyết minh cụ thể chi tiết căn cứ lập dự toán.
Tổ chức chủ trì, cá nhân chủ nhiệm nhiệm vụ có trách nhiệm xây dựng dự toán trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
Hàng năm, vào thời điểm lập dự toán ngân sách nhà nước, các tổ chức, đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ KHCN căn cứ vào các nhiệm vụ được phê duyệt để lập dự toán kinh phí, tổng hợp chung vào dự toán chi sự nghiệp KHCN của các bộ, ngành, địa phương để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.
Một số điểm qui định cụ thể như sau:
1. Đối với tiền thù lao
Định mức chi thù lao quy định theo tháng đối với từng chức danh hoặc nhóm chức danh. Mức thù lao là cố định và không tính theo tiền lương cơ sở. Mức thù lao đối với chủ nhiệm nhiệm vụ tối đa 40 triệu đồng/tháng (mức hiện hành tại Thông tư 55 là 25,9 triệu đồng và tăng dần theo mức tăng lương cơ sở).
Các chức danh khác không quá 0,8 lần mức thù lao của chủ nhiệm nhiệm vụ.
Ngoài các chức danh nghiên cứu, TT03 quy định định mức chi thuê lao động phổ thông theo mức tiền lương tối thiểu vùng cao nhất tại thời điệm xây dựng dự toán.
2. Đối với hoạt động seminar trong nghiên cứu
Quy định rõ hơn về các hình thức trao đổi, thảo luận khoa học (hội nghị, hội thảo, diễn đàn, toạ đàm). Tăng mức chi cho hoạt động seminar:
Chủ trì 2 triệu đồng (mức cũ là 1,5 triệu đồng);
Tham luận trình bày là 3 triệu đồng (mức cũ là 2 triệu đồng);
Tham luận không trình bày là 1,5 triệu đồng (mức cũ là 1 triệu đồng);
Thù lao người tham gia hội thảo 0,3 triệu đồng (mức cũ là 0,2 triệu đồng).
3. Mức chi quản lý chung nhiệm vụ
Tối đa không quá 300 triệu đồng/nhiệm vụ (mức cũ là 200 triệu đồng).
4. Về nội dung và định mức chi cho các Hội đồng
Bổ sung thêm nội dung chi cho các Hội đồng tư vấn khác theo thông tư quản lý nhiệm vụ KH&CN của Bộ KH&CN (nếu có).
Bổ sung thêm nội dung chi thù lao, công tác phí của chuyên gia xử lý các vấn đề kỹ thuật hỗ trợ cho hoạt động của Hội đồng (nếu có).
Bổ sung thêm nội dung chi kiểm tra, đánh giá sau khi giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ.
Bổ sung thêm nội dung chi họp hội đồng đánh giá trong quá trình thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ (trong trường hợp cần thiết cần có Hội đồng đánh giá).
Tăng các định mức chi cho Hội đồng, tổ thẩm định từ 30%-50% so với mức chi hiện hành tại Thông tư 55.
Lưu ý: Bãi bỏ quy định nhiệm vụ được thanh toán tạm ứng với KBNN trong thời gian 06 tháng kể từ ngày kết thúc thời gian thực hiện nhiệm vụ (đồng bộ với Luật NSNN 2015: chỉ chuyển nguồn sang năm sau đối với nhiệm vụ đang trong thời gian thực hiện)
Nguồn Vụ KHTC, Bộ KH&CN